|
2018-06-05 20:49:19, kedd
|
|
|
Százmilliárdos EU-pénzt bukhat Magyarország egy brüsszeli ellenőrzés miatt
Weinhardt Attila2018. június 4. 10:57
Egy tavaly őszi ellenőrzés alapján arra a következtetésre jutott az Európai Bizottság, hogy súlyos hibákkal működik a magyarországi uniós támogatások közbeszerzési ellenőrzése és ezért 10%-os átalánykorrekciót javasol a testület, ami 100-150 milliárd forintnyi EU-pénz megvonását jelentené - írja a 24.hu brüsszeli információkra hivatkozva. A Portfolio információi ettől árnyaltabb képre utalnak és más területen is lehet probléma, de valóban benne van a levegőben ekkora mértékű uniós forrásvesztésünk a 2014-2020-as ciklusra.
A 24.hu cikkének lényege:
Novemberben jártak Budapesten az Európai Bizottság auditorai, és mintegy 1200 milliárd forint összértékű közbeszerzést vizsgáltak meg a 2015 és 2017 közötti "termésből". A 34 kiválasztott projekt fele olyan építési beruházás volt, amelynek a szerződéses ára rendre 20-70 százalékkal meghaladta a közbeszerzési felhívásban becsült értéket.
Az ellenőrzés során azt próbálták megállapítani, megfelelő-e az uniós támogatású projektek hazai közbeszerzési rendszere, különös tekintettel az ellenőrzésre, azaz megfelelően működik-e a Miniszterelnökségen a Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály (KFF).
Már akkoriban arról írt a lap, hogy minden jel arra vallott: a legrosszabb is megtörténhet, azaz a 2014-2020 közötti finanszírozási időszak összes uniós támogatásának a folyósítását felfüggesztheti a Bizottság, ha baj lesz a KFF auditja során.
Ennek az ellenőrzésnek jött meg a napokban a jelentéstervezete, és az eredmény nem jobb a vártnál, mivel a teljes intézményrendszer közbeszerzési ellenőrzési rendszere hármas osztályzatot kapott a négyfokozatú skálán. Ez azt jelenti, hogy nagy hibákkal, éppen csak működik a rendszer.
A hármas besorolás azt takarja, hogy a közbeszerzés menete és ellenőrzése nem megbízható, így nincs garantálva az uniós pénzek hatékony és takarékos elköltése. (A lap megjegyzi: korábban egyszer kapott már a magyar intézményrendszer négyes fokozatot is a gigantikus vízközmű-tender kapcsán, amikor tömegesen zártak ki olyanokat, akiket nem kellett volna és olyanok nyertek, akik nem nyerhettek volna.)
Emiatt az Európai Bizottság az uniós támogatások egy részének megvonását, 10 százalék átalánykorrekciót javasol a megbízhatatlan közbeszerzési ellenőrzési rendszeren átfutott projektek mindegyikére. A lap szakértői kalkulációkra hivatkozva azt írja, hogy ez 100-150 milliárd forintot is kitehet.
A cikk megszólaltatta Dencső Balázst, a magyarországi főellenőrt, az uniós támogatások második szintű ellenőrzését végző Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (EUTAF) vezetőjét. Ő azzal hárította el a választ, hogy a megküldött angol nyelvű jelentéstervezetet az Európai Bizottság bizalmasan kezelendőnek minősítette, ezért nem áll módjában annak tartalmáról tájékoztatást adni.
Azt viszont elárulta az EUTAF vezetője: a KFF súlyos hibái mellett sem kezdeményezi egyelőre a teljes intézményrendszer felfüggesztését addig, amíg a hibákat kijavítják. Azért nem teszi ezt meg, mert most még csak az angol nyelvű jelentéstervezet érkezett meg, a magyar fordítás kézhezvételétől számított 30 nap lesz az észrevételek megtételére.
Ha már lejátszotta az Európai Bizottság és a tagállam a meccset, akkor "a végleges jelentésben szokta az Európai Bizottság felkérni a tagállami audit hatóságot (EUTAF), hogy ellenőrizze, validálja a tagállami hatóságok számára a végleges jelentésben megállapított intézkedések végrehajtását". Vagyis az EUTAF nem kíván közbeavatkozni, majd az esemény után, a hibák kijavítását követően ellenőrzi a rendszert.
Az árnyaltabb kép, de van nagyobb veszély is
A Portfolio információi a fenti ügyben:
A 34 vizsgált szerződésből mintegy 20-nál talált különböző problémákat az uniós audittestület és a napokban már nem az előzetes angol nyelvű jelentéstervezetet, hanem magát az angol nyelvű jelentést küldte meg Magyarországnak a Bizottság. Ebben van benne a 3-as besorolási skála (súlyosak a hibák), azaz nem sikerült a magyar hatóságoknak elérni, hogy a jelentéstervezetben már szereplő 3-as fokozat 2-esre javuljon (azaz azt állapítsák meg, hogy kisebb hibákkal, de működik a rendszer).
Ez tehát nyugtalanítóbb fejlemény, de nincs még veszve semmi, mert a magyar hatóságoknak ilyenkor a véleményezési szakaszban van lehetősége vitatni a megállapításokat, hogy azok kikerüljenek a végső jelentésből és így a 3-asból 2-es fokozatúra javuljon az értékelés. Tudomásunk szerint a megállapításokban vannak arra utaló jelek, hogy a Bizottság meg akar felelni az Európai Parlament tavaly májusi állásfoglalása tartalmának, miszerint szigorúbban álljon hozzá a magyarországi uniós támogatás-felhasználási folyamatokhoz és ez olykor nehezebben védhető, vagy nem a témához tartozó megállapításokat is takar. (Az EP Költségvetési Ellenőrző Bizottságának idén januári ülésén a Bizottság tisztviselője úgy fogalmazott: túl későn vették észre a magyarországi közbeszerzési ellenőrzési rendszer hibáit, de a tavaly év végi látogatás alkalmával megbeszélték a hibák kijavításának módját.)
Más forrásból származó információink szerint objektív talajon állnak az auditmegállapítások, azaz nincs politikai jellegű irányított auditvizsgálat, így nem életszerű az a feltételezés, hogy "ki van adva a brüsszeli auditoroknak, hogy találjanak valamit".
A 24.hu információival ellentétben az angol nyelvű jelentésben nincs benne olyan, hogy 10%-os átalánykorrekciót javasol a Bizottság Magyarországnak. Csupán arról van szó, hogy a Bizottság minden évben visszatarthatja a tagállam felé a kifizetésre benyújtott számlaállomány 10%-át. Ez az éves pénzügyi elszámolás alapszabálya minden tagállam felé a 2014-2020-as ciklusban és most arról van szó, hogy a Bizottság meglátása szerint ez a 10%-nyi visszatartás várhatóan elegendő lesz a feltárt problémákból eredő pénzügyi korrekciókra. Mivel ez elegendő lehet, ezért nem javasolja a Bizottság a teljeskörű uniós támogatás-megszakítást, majd felfüggesztést Magyarország irányába.
Magyarország 2017-ben összesen mintegy 2,4 milliárd eurónyi fejlesztési számlát küldött ki az Európai Bizottság számára kifizetés céljából, és ebből a testület tavaly 2,1 milliárd eurót ki, lényegében a szabályok szerinti maximumot ki is fizette, így tehát a tavalyi évet érintően mintegy 300 millió eurónyi, kb. 90 milliárd forintnyi, kifizetést tartott vissza addig, amíg a pénzügyi elszámolás le nem zárul. Az előző években (és a későbbiekben) kiküldött számlaállománynak is a 10%-át ugyanúgy visszatarthatja a KFF-fel kapcsolatos ügyek miatt a Bizottság és ez adhatja ki a 24.hu kalkulációiban szereplő, összesen 100-150 milliárd forintos támogatás visszatartást (nem visszafizettetésről van szó, hiszen Brüsszelből ezeket a pénzeket még ki sem fizették).
Mivel a KFF auditjáról a végső, tagállam által elfogadott jelentés még nincs meg, ezért azt a kb. 300 millió eurónyi fejlesztési számlát, amelyet a magyar hatóságok idén április 30-ig kiküldtek Brüsszelbe, várhatóan ugyanúgy a szabályok szerinti maximális mértékig, 90%-ig kifizetheti a Bizottság 60 napon belül, azaz június 30-ig.
Egy lényeges ügy azonban ezt a várakozást keresztülhúzhatja, kifizetést időben jóval későbbre tolhatja, mégpedig a május közepén lezajlott EUTAF rendszeraudit eredménye. Amint május 22-i cikkünkben már felhívtuk rá a figyelmet: ez a fentitől független ügy azért lényeges, mert ha a vegyes előjelek mellett esetleg kedvezőtlen eredményeket hozna ez az audit (azaz a 2-es helyett hármas besorolást kapna az EUTAF az értékelési skálán, azaz az auditorok szerint nem működnek megfelelően az irányítási és kontroll mechanizmusok, így az itthoni fejlesztési számlák EUTAF általi auditálása körül is lennének hitelességi kérdések), akkor azzal a vitás kérdések rendezéséig, jellemzően sok hónapig ellehetetlenülne, hogy Magyarország bármilyen itthoni uniós fejlesztési számlát ki tudjon küldeni Brüsszelbe.
Ez a kisebb esélyű kedvezőtlen forgatókönyv tovább fokozná a magyar államháztartás első négy hónap alapján már egyébként is kifeszített helyzetét (minimális EU-pénz jött kintről, de itthon pörögnek a kifizetések), illetve az Államadósság Kezelő Központ intenzív forrásbevonását csak tovább fokozná, azaz megmaradna a kínálati nyomás az állampapírpiacon.
https://www.portfolio.hu/unios-forrasok/gazdasagfejlesztes/szazmilliardos-eu-penz t-bukhat-magyarorszag-egy-brusszeli-ellenorzes-miatt.287682.html |
|
|
0 komment
, kategória: Általános |
|
Címkék: ellehetetlenülne, jelentéstervezet, állampapírpiacon, forrásvesztésünk, megállapításokat, magyarországnak, kézhezvételétől, forrásbevonását, következtetésre, felfüggesztheti, visszatarthatja, felfüggesztését, finanszírozási, megbízhatatlan, megszólaltatta, állásfoglalása, kalkulációiban, államháztartás, szazmilliardos, felfüggesztést, számlaállomány, százmilliárdos, auditvizsgálat, információival, közbeavatkozni, nyugtalanítóbb, véleményezési, közbeszerzést, közbeszerzési, visszatartást, támogatásokat, kijavításának, költségvetési, ellenőrzésnek, főigazgatóság, támogatásának, brüsszeli ellenőrzés, tavaly őszi, következtetésre jutott, magyarországi uniós, levegőben ekkora, 2014-2020-as ciklusra, közbeszerzési felhívásban, ellenőrzés során, uniós támogatású, 2014-2020 közötti, folyósítását felfüggesztheti, ellenőrzésnek jött, teljes intézményrendszer, négyfokozatú skálán, hármas besorolás, közbeszerzés menete, Százmilliárdos EU-pénzt, Weinhardt Attila2018, Európai Bizottság, Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály, Dencső Balázst, Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság, Európai Parlament, Költségvetési Ellenőrző Bizottságának, Bizottság Magyarországnak, Államadósság Kezelő Központ,
|
|
|
|
George Byron - Ahogy itt jár -... Facebookon kaptam A tömeg, a Mester, a módszer, ... Fekete István - Akác Gonosz démon-álarc s immár én is felragyogva, ért... Gyerekként sokat küzdöttünk az... Facebookon kaptam Áprily Lajos - Gyümölcsoltó Próbálj meg ... Facebookon kaptam Annuska bar... s immár én is felragyogva, ért... Facebookon kaptam Krisztinától Őrizkednünk kell... Facebookon kaptam Egy hatékony szolga Akik bántanak téged Makszim Gorkij gondolata Alázat Facebookon kaptam Facebookon kaptam Mírjam barát... Facebookon kaptam Facebookon kaptam Popper Péter szavai Facebookon kaptam Facebookon kaptam Cs Ildikótó... Jó éjszakát Reggel van Facebookon kaptam Facebookon kaptam Facebookon kaptam Cs Ildikótól 69 éve hunyt el Albert Einstei... Facebookon kaptam Cs Ildikótó... Adakozás Facebookon kaptam Facebookon kaptam Szép estét kedves látogatóimna... A tömeg, a Mester, a módszer, ... Facebookon kaptam Paul David Tripp Április 19 Soha ne kedvezz... Boldog születésnapot a ma ünne... Facebookon kaptam Még csak most kezdődik a nap Jó reggelt, jó napot mindenkin... Png telefon Facebookon kaptam Cs Ildikótól Facebookon kaptam Gyökössy Endre - Virágok virág... Akik bántanak téged Png virág A Megváltó szolgálatában Albert Einstein gondolata Hogy lehet megtartani 69 éve hunyt el Albert Einstei... Sokan azt tartják Paul David Tripp Április 19 Szép estét Gyerekként sokat küzdöttünk az... Facebookon kaptam Krisztinától Osváth Erzsébet - Gólya a réte... Facebookon kaptam Adakozás Nem tudhatod Png csokor A boldog családok mind hasonló... Irgalom és ítélet Jó éjszakát Facebookon kaptam Facebookon kaptam Akarat Leonardo da Vinci gondolata Örülök, hogy látlak! Akik bántanak téged Weöres Sándor - A hársfa mind ... Sokan azt tartják Facebookon kaptam Facebookon kaptam Facebookon kaptam Amikor Jézus rátapos a lábadra Akarat Facebookon kaptam Jó éjszakát Szép estét kedves látogatóimna... Png lepke Nem tudhatod Egy maradéktalanul uralt világ Egy bizonyos határt Jó éjszakát Paul David Tripp Április 21 Png fotel Facebookon kaptam Facebookon kaptam Facebookon kaptam A másik dolog, Jó éjszakát Amikor Jézus rátapos a lábadra Png csokor Miért kiabálunk amikor dühösek... A jó emberek mindig szépek mar...
|
|
|
|
brüsszeli ellenőrzés, tavaly őszi, következtetésre jutott, magyarországi uniós, levegőben ekkora, 2014-2020-as ciklusra, közbeszerzési felhívásban, ellenőrzés során, uniós támogatású, 2014-2020 közötti, folyósítását felfüggesztheti, ellenőrzésnek jött, teljes intézményrendszer, négyfokozatú skálán, hármas besorolás, közbeszerzés menete, uniós pénzek, magyar intézményrendszer, gigantikus vízközmű-tender, uniós támogatások, részének megvonását, megbízhatatlan közbeszerzési, cikk megszólaltatta, magyarországi főellenőrt, megküldött angol, hibákat kijavítják, angol nyelvű, magyar fordítás, észrevételek megtételére, végleges jelentésben, tagállami audit, tagállami hatóságok, esemény után, hibák kijavítását, fenti ügyben, uniós audittestület, előzetes angol, 3-as besorolási, magyar hatóságoknak, véleményezési szakaszban, végső jelentésből, 3-asból 2-es, megállapításokban vannak, témához tartozó, magyarországi közbeszerzési, hibák kijavításának, brüsszeli auditoroknak, tagállam felé, kifizetésre benyújtott, éves pénzügyi, 2014-2020-as ciklusban, 10%-nyi visszatartás, feltárt problémákból, teljeskörű uniós, testület tavaly, szabályok szerinti, tavalyi évet, pénzügyi elszámolás, előző években, 10%-át ugyanúgy, magyar hatóságok, várakozást keresztülhúzhatja, május közepén, fentitől független, vegyes előjelek, 2-es helyett, értékelési skálán, auditorok szerint, itthoni fejlesztési, vitás kérdések, kisebb esélyű, magyar államháztartás, kínálati nyomás, ellehetetlenülne, jelentéstervezet, állampapírpiacon, forrásvesztésünk, megállapításokat, magyarországnak, kézhezvételétől, forrásbevonását, következtetésre, felfüggesztheti, visszatarthatja, felfüggesztését, finanszírozási, megbízhatatlan, megszólaltatta, állásfoglalása, kalkulációiban, államháztartás, szazmilliardos, felfüggesztést, számlaállomány, százmilliárdos, auditvizsgálat, információival, közbeavatkozni, , ,
|
|
|
|
2024. április
| | Hét | Ked | Sze | Csü | Pén | Szo | Vas | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | |
29 | 30 | |
| |
|
|
ma: |
0 db bejegyzés |
e hónap: |
0 db bejegyzés |
e év: |
0 db bejegyzés |
Összes: |
64003 db bejegyzés |
|
|
|
|
- Ma: 450
- e Hét: 1937
- e Hónap: 13048
- e Év: 166544
|
|
|